Изменения в льготной пенсии педагогам по выслуге лет

Ипотека

Отмена пенсии по выслуге лет

Законодательство РФ, что действовало с момента распада СССР до 2001 года, устанавливало несколько базовых критериев, когда педагогические служащие, имеющие 25 лет обобщенного стажа деятельности в образовательных учреждениях, получали право раннего оформления пенсионных пособий. Сюда входили стаж, должность гражданина, место работы. Возраст, что достигался учителем на момент получения возможности оформить пенсию, роли не играл.

После 2001 года (вплоть до 2018 года) были внесены определенные новшества в законодательство, регулирующее установление льготных выплат учителям. Сюда вошли:

  • изменение компенсационных пособий по выслуге лет на льготную возрастную пенсию;
  • уточнение понятия 25 лет педагогического стажа (исключены интервалы учебы, службы в армии);
  • внедрение принципа выбора (продолжение работы или выход на заслуженный пенсионный отдых);
  • регулирование размера пенсии наличием отчислений в специализированные фонды;
  • выполнено уточнение перечня лиц, пользующихся подобной льготой.

При этом общий принцип использования понятия «выслуга лет» хоть и претерпел внешние изменения, но все же остался в нормативном поле. Законодатель оставил за учителями возможность более раннего получения пенсии, чем установлено для обычных граждан.

Понятие педагогический стаж

Положения Федерального закона №400 отражает перечень граждан, кто наделен правомочием на использование льготного выхода на пенсию. В данном списке есть и граждане, ведущие педагогическую деятельность. Кроме того, льготы полагаются тем, кто трудится в условиях сурового климата.

В настоящее время действующее законодательство не предусматривается точного понятия педагогического стажа. Можно вывести самостоятельное понятие на основании анализа положения вышеуказанного закона.

Педагогический стаж понимается как время, на протяжении которого гражданин трудился в должности педагога. Работать он должен в образовательном учреждении для детей.

Нормативная база

Назначение пособия при наличии стажа в образовательной организации на педагогической должности регулируется следующими документами:

  • Постановление Правительства РФ № 665 от 16.07.2014;
  • Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002;
  • Приказ Минобрнауки № 1601 от 22.12.2014 и др.

Законодатель разъяснил, что отдельные периоды педагогического стажа должны рассчитываться и учитываться по нормативным документам, действующим в период их возникновения. И если учесть, что в российских образовательных учреждениях продолжают трудиться граждане еще со времен СССР, нужно ориентироваться на все нормативные и законодательные акты, что действовали в эти периоды.

Среди перечня таких документов выделяют:

  • постановление № 1397, принятое СовМином СССР еще в 1959 году;
  • постановление № 463, принятое СовМином РСФСР в 1991 году;
  • постановления № 1067, 781, принимаемых правительством РФ в 1999 и 2002 годах соответственно;
  • ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также принятого в 2013 году ФЗ «О страховых пенсиях» (с изменениями и уточнениями).

Поэтому нюансы исчисления льготного стажа отдельным педагогическим работникам определяются теми законодательными актами, что действовали в непосредственный период выполнения педагогической функции.

Перечень должностей на льготную пенсию

Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.

Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:

  • директоров и их заместителей;
  • учителей;
  • воспитателей в детском саду;
  • логопедов и дефектологов;
  • социальных педагогов;
  • старших преподавателей;
  • педагогов внешкольных центров.

Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.

Изменения в льготной пенсии педагогам по выслуге лет

Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов. 

Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации. 

При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:

  • рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
  • время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
  • отпуск;
  • декрет до 6.10.1992.

Если педагог устроился на работу в образовательную организацию, а затем отправился учиться по специальности, годы обучения зачисляются в педстаж. 

Постановление Правительства от 2002 года под №781 отражает полный список должностей, замещая которые гражданин имеет право на досрочное оформление пенсионного статуса.

Для того, чтобы заработать такой стаж, гражданин может работать:

  • все школы, при этом не имеет значение, какое наименование присвоено организации и к какой разновидности она отнесена, в том числе и коррекционные организации;
  • образовательные учреждения военной направленности, к примеру, это школы Нахимова, кадетские корпуса;
  • центры образования, предназначенные для несовершеннолетних;
  • интернаты;
  • учреждения, предназначенные для детей, имеющих статус сирот или для тех, кто утратил попечение со стороны родителей;
  • школы коррекционного типа и организации, предназначенные для лиц, обладающих умственными нарушениями, имеющие другие сложности в состоянии здоровья;
  • учреждения лечебного и оздоровительного типа, к примеру, санаторные школы, лагеря летние;
  • организации, оказывающие услуги по дошкольному образованию.

Кроме того, в данный перечень можно включить учреждения среднего профессионального образования. Сюда отнесены колледжи и училища, техникумы, дома ребенка. Организации, имеющие профессиональную ориентированность детей, и дополнительного обучения также включены в перечень.

Изменения в льготной пенсии педагогам по выслуге лет

Важно! Важно отметить, что просто работать в указанном учреждении, недостаточно. Это правило сформулировано названным постановлением. Гражданину также нужно состоять в определенной должности.

К примеру:

  • быть руководителем или его помощниками, в том числе, помощники по режимам;
  • преподавать конкретную специальность;
  • воспитатели;
  • гражданин, который несет ответственность за организацию работы внеклассного типа;
  • учителя, в частности, дефектологи и логопеды;
  • мастера производственной направленности;
  • сотрудники, отвечающие за подготовку призывников;
  • медсестры, работающие в яслях.

Сюда же можно отнести родителя-воспитателя.

Чтобы понять, может ли гражданин, выполняющий трудовую функцию в сфере образования, претендовать на досрочную пенсию, следует учитывать, где он работает и какую там должность занимает. Правительство установило исчерпывающий список педагогических заведений, нахождение в штате которых позволяет рассчитывать на льготную пенсию. Сюда вошли:

  • ясли, садики, школы, гимназии, лицеи, кадетские корпуса;
  • специализированные заведения для детей с разнообразными патологиями, под одно направление (например, музыкальные школы) а также закрытого типа;
  • дома для детей;
  • училища, техникумы, колледжи;
  • санаторные школы, а также интернаты для детей;
  • другие учреждения, где осуществляется обучающая функция (как по основному, так и дополнительным направлениям образования).

Перечень должностей, работа на которых позволяет досрочно оформить пенсионные выплаты, включает такие позиции:

  • руководитель учебного заведения (директор, начальник, заведующий), все его заместители, непосредственно участвующие в процессе обучения;
  • руководитель (заведующий) учебной части;
  • воспитатель, классный руководитель, учителя;
  • узкопрофильные специалисты (психологи, логопеды, дефектологи);
  • преподаватели, методисты, одновременно выполняющие функции воспитателей;
  • учителя труда, физкультуры;
  • производственные мастера в профтехучилищах.

Перечень должностей сотрудников, для кого доступен уход на льготную пенсию педагогам по выслуге:

  • директора учреждений образования;
  • замы по процессу обучения;
  • завучи;
  • учителя и методистки средних специальных учреждений образования;
  • сотрудники проф училищ, готовящие учащихся на предприятиях;
  • учителя начальных классов и предметники;
  • воспитательницы и помощники в дошкольных учреждениях;
  • психологи-преподаватели;
  • логопеды;
  • тренеры и учителя физподготовки;
  • сотрудники музыкальных образовательных учреждений;
  • прочие сотрудники сферы дополнительного образовательного процесса.

Важно! Преподаватели должны работать в сфере детского образования. Если в организации были воспитанники различных возрастных категорий, то несовершеннолетних учащихся обязано учиться не меньше половины.

Сколько нужно педагогического стажа для льготного выхода

Изменения в льготной пенсии педагогам по выслуге лет

Законами установлено, что сотрудникам образовательной системы возможно получение досрочной пенсии. Если они отработали двадцать пять лет. С 1.09.2000 для льготной пенсии педагогам по выслуге лет нужно выработать установленный часовой норматив.

Работники сферы психологии, социальной педагогики, логопедии и дефектологии, муз работники, могут раньше стать пенсионерами, если они вырабатывали норму часов на протяжении всей деятельности.

Для учета такого стажа, требуется соблюдать необходимый график отработки еженедельного норматива:

  • 18 часов – учителя в школьных учреждениях и организациях дополнительного образовательного процесса: учреждениях искусств и спортшколах, преподаватели иностранных языков в дошкольных учреждениях;
  • 20 – сотрудники сферы логопедии и дефектологии;
  • 24-музработники;
  • 25 — сотрудники, занимающиеся детьми с ограниченными возможностями;
  • 30 – старшие воспитатели дошкольных организаций.

В октябре произошли изменения в льготной пенсии педагогам по выслуге лет: обстоятельства такие же, но оформление пенсии переносится на 5-летний срок. Изменение будет происходить ежегодно.

В льготный педагогический стаж для выхода на пенсию включены этапы:

  • труда, когда делались отчисления;
  • болезни, ожидания ребенка и родов;
  • тарифных отпусков;
  • обучение в высших и средних педагогических учебных заведениях, когда потом продолжена трудовая деятельность в образовательной области.

Сумму пенсии устанавливают таким образом: персональный коэффициент Х цену балла установленная сумма.

Цена балла равна 81.49 рубля и каждый год происходит его индексация.

Установленная сумма составляет 4982.90 рубля. Личный коэффициент оценивает каждый год деятельности. Он определяется стажем работы: размер взносов определяется продолжительностью работы. Когда работник достиг пенсионного возраста, коэффициент становится больше.

В настоящее время учителя могут пойти на пенсию при достижении определенной возрастной группы или в связи с выслугой. Данная профессия имеет некоторые особые категории, сюда отнесены учителя школ и преподавателей ВУЗов. Они имеют особые условия ведения трудовой деятельности.

Для льготной пенсии нужно иметь столько выработки:

  • наличие стажа по педагогической специальности не менее 25 лет;
  • накопить минимальное количество баллов (в 2019 году это 16.2);
  • выдержать отсрочку.

Действовать последнее правило начало с января 2019 года. Данный период составляет пять лет. Однако, пока длится переходный период, то есть в 2019 и 2020 году, применяются более лояльные правила. В частности, в 2019 году выход на заслуженный отдых производился через полгода, в следующем году – 1,5 года.

Учитывая, что на законодательном уровне был определен исчерпывающий перечень условий, являющихся основанием для назначения досрочной пенсии педагогическим кадрам, этот момент не стоит упускать. Сюда вошли такие позиции:

  1. Труженик обязан в образовательной сфере отработать 25 лет или больше. Годы учебы в этот интервал засчитаны не будут.
  2. Должность педагога должна находиться среди должностей, на которые распространяется право заблаговременного выхода на пенсионный отдых.
  3. В период работы педагогического труженика администрация в полном объеме перечисляла в пенсионный фонд причитающиеся ему страховые взносы, включающие время болезни и временной нетрудоспособности.
  4. Для женщин педагогов, которые уходили в декрет после 2000 года будет учтено только полтора года декретного отпуска. В то же время если такой отпуск предоставлялся до 2000 года, то его включат в стаж в полном объеме.

Сколько нужно педагогического стажа для льготного выхода

В определенных ситуациях выработка не будет засчитываться в общее количество стажа. Сюда относятся такие ситуации, когда гражданин состоял в должности, не указанной выше или был трудоустроен в организации, не позволяющей выйти на пенсию раньше.

Тогда начисление стажа не происходит. Однако стоит сказать, что есть и некоторые исключения из данного правила. Это связывается с тем, что учитывать нужно не только должности, закрепленные в вышеуказанном правительственном акте.

Это могут быть и должности педагогической направленности, которые уже упразднены. К примеру, те, что имели место в Советском союзе. Кроме того, это те должности, которые были в организациях до 2002 года. Для примера, пионервожатый.

Также в данный период не будет включаться время, на протяжении которого лицо проходило обучение в образовательном учреждении. Это правило не применяется, когда до этого обучения лицо уже начало работать в сфере образования. Тогда учитывается и то, что после обучения гражданин должен работать в указанной сфере.

Внимание! Когда лицо сразу после школы начинает учиться – это время не войдет в выработку. Также есть и другое ограничение, связанное с данной выработкой. В нее не могут входить периоды, на протяжении которых человек осуществлял уход за ребенком. Аналогичные правила распространяются на ситуации, когда гражданин трудился на совместительстве. Это действует, когда вторая работа не отнесена к педагогической сфере.

Тогда учитываются только те промежутки, которые описаны в постановлении.

Предусматривается определенный порядок размера выработки для граждан, которые работают в должности учителей и воспитателей. В том числе, для первой категории при расчете нужно принимать во внимание время, на протяжении которого они занимали вышеперечисленные должности. При вычислении общей выработки нужно учесть данный период в календарном выражении.

Если лицо работало на половину ставки, учесть следует время, которое отработано по факту. В качестве исключения в такой ситуации рассматривать нужно лиц, кто преподает в сельской местности в начальной школе. Согласно указанному постановлению граждане, трудящиеся в селе, могут рассчитывать на включение в выработку все время, вне зависимости от того, какая нагрузка возложена на него.

Также особые условия применяются для руководства образовательного учреждения. В соответствии с данными условиями он должен состоять в должности, связанной с реализацией преподавательской деятельности. Иначе получить пенсию раньше времени это лицо не может.

В связи с тем, что преподавание совмещается с тем, что лицо решает вопросы организационной направленности, применяется минимум для преподавания. Это лицо не может вести более 6 уроков за недельный срок. То есть за год это 240 часов и не менее.

Когда стаж меньше, этот период не войдет в выработку. Аналогичное правило применяется в отношении директоров среднего специального учреждения. Минимум равен 360 часов за год.

Для расчета стажа воспитателя в целом применяются правила, которые перечислены выше. Стоит отметить, что особые условия предусматриваются для граждан, которые трудятся в яслях. Согласно постановлению от 1992 года данное время не войдет в выработку.

Таким образом, педагоги имеют право пойти на заслуженный отдых ранее. Для этого нужно соблюсти определенные условия.

Воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию могут только педагоги, которые соответствуют определенным правительством критериям. Все это необходимо подтвердить документально.

Расчёт педагогического стажа осуществляется по таким основным критериям:

  • наличие минимального годового количества времени педагогической практики в размере 240 часов (норма действительна с сентября 2000 года);
  • для педагогов, осуществляющих свою деятельность в средних либо среднетехнических учреждениях минимальная норма годовых учебных часов обязана превышать 360 часов;
  • должность обязана входить в утвержденный правительством список должностей, имеющих право раннего получения пенсии;
  • общий трудовой стаж педагога должен равняться либо быть выше 25 лет, за все это время государство должно получать страховые отчисления за гражданина.

Все это подтверждается трудовой книжкой, справками с места трудовой деятельности, выписками с пенсионного фонда.

Наличие минимального количества стажа — не единственное условие, влияющее на назначение льготной педагогической пенсии. А также тут потребуется участь:

  • наличия у гражданина минимального пенсионного индивидуального коэффициента. Этот показатель меняется ежегодно, поэтому расчёт должен быть отдельным;
  • наличия у гражданина ученой степени, выполнения таких функций на Крайнем Севере (позволяет увеличить размер начислений);
  • какую установили педагогу категорию по международной классификации на день оформления пенсии;
  • почётные государственные награды, звания, которыми наградили гражданина во время его трудовой педагогической деятельности.

Вместе с этим не стоит забывать об интервалах, что не будут учитываться в процессе подсчёта трудового стажа педагогической деятельности. Сюда вошли:

  • время, когда труженик оформлял отпуск за свой счет, вне зависимости от обстоятельств;
  • когда оформлялся отпуск, связанный с необходимостью ухаживать за больным либо нетрудоспособным человеком;
  • декретный отпуск женщине, который превышает полтора года с момента его оформления;
  • оплачиваемые по закону отпуска, не связанные с профессиональной деятельностью педагога (например, отпуск на обучение в учебном заведении в процессе получения второго или последующего высшего, либо среднетехнического образования);
  • все периоды нарушения трудовой дисциплины (прогулы, появления на работе в состоянии опьянения, задержание полицией за хулиганство и другие);
  • периоды временной подработки.

Нормы отработанного времени

В процессе подсчета отработанного педагогом времени следует руководствоваться нормами законодательства, действовавшими в период его работы. Дело в том, что до сентября 2000 года отсутствовало требование, обязывающее учителей учитывать необходимую норму часов, что нужно ежегодно отработать.

Четкий учет нагрузки на педагога был установлен после сентября 2000 года. Сегодня трудовое законодательство предусматривает следующие минимальные периоды работы педагогов, чтобы заслужить право на льготную пенсию:

  • суммарное фактическое время педагогической практики еженедельно не менее 6 часов (в годовом исчислении 240 часов);
  • педагоги, выполняющие свою деятельность в среднетехнических педагогических заведениях, учителя средних классов, должны в год отработать не менее 360 часов. Эта норма не распространяется на сельских педагогов. Для назначения таких выплат они должны отработать минимальное количество часов в размере 240 часов в год;
  • общий педагогический стаж должен составлять не менее 25 лет.

Изменения в льготной пенсии педагогам по выслуге лет

Важно отметить и периоды времени, учитываемые в процессе формирования общего стажа, позволяющего оформить пенсию досрочно. Сюда включены:

  • полное время нахождения на работе, за которое оплачены страховые взносы;
  • оформленные установленным порядком оплачиваемые промежутки нетрудоспособности;
  • все периоды оплачиваемых ежегодных отпусков;
  • время вынужденного прогула, вызванного незаконным увольнением с последующим восстановлением в должности по суду;
  • интервалы обучения (сюда входят курсы повышения квалификации), при условии, что до его начала, а также после завершения гражданин трудился в сфере образования, а его должность включена в соответствующий перечень.

Особенности расчета стажа для льготной пенсии.

При расчете педагогического стажа для оформления льготной пенсии учитываются некоторые нюансы.

Учителя начальных классов в сельской местности оформляют льготный стаж, независимо от нагрузки.

Директора организаций, дающих начальное или среднее техническое образование, должны вести педагогическую работу не менее 9 часов в неделю. Руководителям школ достаточно преподавать от 6 часов.

Медсестры и педагоги-воспитатели в ясельных группах могут претендовать на пенсию раньше срока, если работали по специальности до 1992 года.

Отдельно рассматривается и стаж педагогов дополнительного образования. Если они работали после 2001 года, то не могут претендовать на пенсию раньше достижения определенного возраста.

В соответствии с изменениями в законодательстве мужчины могут оформить выплаты по старости в 65 лет, женщины – в 60 лет.

Но реформа вводится постепенно, поэтому возраст оформления пенсии для граждан до 1968 г. р. рассчитывается в индивидуальном порядке.

При работе по совместительству

Законодатель определил условия, что должны соблюдаться педагогическими сотрудниками, трудящимися по совместительству. Здесь целесообразно выделить несколько важных моментов:

  1. Совместительство сегодня допускается в одном учебном учреждении или разных. В пределах одного заведения заключения дополнительного трудового договора не требуется. Достаточно внести дополнение к уже имеющемуся. В ином учреждении заниматься преподавательской деятельностью можно на условиях трудового соглашения либо по разовым гражданско-правовым договорам.
  2. Продолжительность работы по совместительству не должна превышать половины отведенного для работы рабочего времени. Если такая продолжительность установлена на уровне ниже 16 часов в неделю – по совместительству в рабочее время трудиться больше 16 часов не допускается.
  3. Если объем педагогической работы по совместительству превышает 180 часов в год, она включается в педагогический стаж. Здесь важно, чтобы заведение и должность, что занимает труженик по совместительству, соответствовали утвержденному правительством списку должностей, потрудившись на которых позволено оформлять льготную пенсию.

Порядок оформления льготной пенсии учителям.

Отмена пенсии по выслуге лет для педагогических работников

Сотрудники сферы педагогики смогут уйти раньше на пенсию в соответствии с правовыми нормами и инструкциями ПФ.

Собрав документацию, требуется прийти в ПФ за полгода до возможного ухода на пенсию, так как рассматривать обращение и проверять документацию могут достаточно долго.Анализируют документацию в десятидневный срок, а если отсутствуют нужные документы, то до 90 дней.

Начисление льготного стажа педагога для выхода на пенсию требует представления документации:

  • паспорта;
  • данных о зарплате;
  • трудовую книжку;
  • документов о рождении детей;
  • данных с места трудовой деятельности;
  • СНИЛС;
  • военнообязанным лицам — военного билета.

Льготная пенсия учителям по выслуге лет оформляется, если соблюдены требования:

  • педстаж 25 лет;
  • наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента на дату оформления пособия;
  • нагрузка не меньше установленной на ставку;
  • должность, утвержденная законодательными актами.

Получение льготного пособия возможно только при полной загруженности педагога.

Норма часов на ставку зависит от должности и должны быть не меньше:

  • 36 часов в неделю для методистов, преподавателей ВУЗов, педагогов-организаторов;
  • 30 часов – для старшего воспитателя в ДОУ;
  • 20 часов – логопедам;
  • 18 часов – учителя-предметники в ОО, педагоги допобразования, преподаватели школ искусств, тренеры в спортшколах.

При оформлении льготной пенсии возраст педагогов не учитывается. Важно только наличие педстажа и нужного количества пенсионных баллов. 

Реформа пенсионной системы 2018 года не оставила без внимания и отдельные льготные категории граждан, пользующихся правом преждевременного отдыха за государственный счет. Относительно педагогических тружеников, тут новшества затронули периоды трудовой деятельности, отработав которые, гражданин имеет возможность получать пенсию раньше.

Сегодня минимально допустимый период для всех тружеников педагогической сферы составляет 25 лет. По принятым изменения до 2026 года его поэтапно предлагается увеличить на 8 лет. То есть начиная с 2019 года ежегодно будет происходить «отодвигание» общего количества необходимого для льготы промежутка работы. Иными словами, педагог, отработавший к 2026 году установленные 25 лет, выйдет на заслуженный пенсионный отдых только в 2034 году.

Таким образом, осуществляется постепенное увеличение границ минимального допустимого порога пенсионного возраста для всех категорий российских граждан. При этом разница между гражданами, оформляющих себе пенсию по общему законодательству, и льготными категориями все же останется.

Пенсионная реформа не отменяет льготную пенсию. Она увеличивает минимальный возраст, с которого ее можно оформить.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Оцените статью
Финансовый консультант