Присвоение адреса земельному участку в 2020 году: порядок действий

Скидка

Изменение адреса земельного надела

Начинать присвоение почтового адреса земельному участку или домовладению нужно с написания заявления и сбора всех необходимых документов. Заявление может быть составлено и подано гражданином либо его представителем, в том числе в виде электронного документа.

Подать документ могут граждане, которые имеют права собственности, управления, владения, распоряжения или пользования недвижимым имуществом.

Вместе с заявлением нужно подготовить и подать такие документы для присвоения адреса:

  • правоустанавливающие бумаги на недвижимость;
  • кадастровые паспорта домов или участков, которые впоследствии станут одним или несколькими новыми объектами адресации;
  • разрешение на постройку объекта или введение имущества в эксплуатацию, если объектом является построенный дом (по поводу необходимости указания милицейского адреса объекта информацию следует уточнить при подаче в органе);
  • схема размещения недвижимости на кадастровом плане либо карте текущей местности – если присваивается адрес земельному наделу;
  • кадастровый паспорт – если дом или участок состоят на учете;
  • выписка из кадастра — если имущество с учета снято;
  • решение органов о смене статуса недвижимости – из нежилого фонда в жилой или наоборот;
  • акт комиссии — при изменении устройства или планировки помещения, которые приведут к созданию новых участков адресации;
  • данные об отсутствии информации об объекте в Госкадастре недвижимости, если адрес был аннулирован.

Как видим, пакет документов зависит от типа собственности и оснований для адресации объекта.

Заявление и документы владелец недвижимости или его доверенное лицо могут подать лично, с помощью почты, в электронной форме на веб-портале госуслуг либо через многофункциональный центр (МФЦ). Список центров доступен для ознакомления на соответствующих сайтах уполномоченных органов.

При обращении с заявлением об адресации сборы платить не нужно — налоги и пошлины за процедуру не взимаются.

После получения заявления уполномоченный орган рассматривает его и выносит решение, которое может быть предоставлено собственнику способом, уточненным в самом заявлении: лично на руки заявителю, почтовым отправлением или электронной связью.

Заявитель имеет право обжаловать неудовлетворительное решение, но уже в ходе судебных разбирательств.

Решение органа выносится в форме постановления о присвоении адреса земельному участку или дому и должно содержать следующие сведения:

  • присвоенный адрес недвижимости;
  • сведения и названия документов, на основании которых принято решение про адресацию;
  • описание расположения недвижимого имущества;
  • кадастровые сведения и другая информация имущества, на основании которого образован новый объект адресации;
  • аннулируемый адрес – при смене старого адреса на новый.

Другие названия документа, например, справка о присвоении адреса объекту недвижимости законом не предусмотрены.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 28.12.2013 № 443 ФЗ, точное описание места расположения недвижимости позволяет ее безошибочно идентифицировать.

Отсутствие адреса – не помеха для совершения сделок с участком, которому присвоен кадастровый номер. Однако в случае строительства и регистрации места жительства без адресации не обойтись.

В каждом регионе РФ действуют свои правила кодификации объектов. Местные администрации имеют полномочия по присвоению названий улицам, площадям, проспектам, дорогам и другим элементам улично-дорожной сети в соответствии с Приказом Министерства финансов РФ от 05.11.2015 № 171н.

Для получения адреса земельного участка граждане обращаются с заявлением в местную администрацию. На основании Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 (далее – Постановление № 1221) органы местного самоуправления присваивают адрес наделу, о чем вносятся сведения в государственный адресный реестр.

Самостоятельно выбор адреса сделать невозможно, поскольку это не предусмотрено нормами закона.

Подать заявление на кодификацию земельного участка может законодательно установленный круг лиц, а именно граждане:

  • заключившие договора хозяйственного ведения или оперативного управления;
  • оформившие постоянное бессрочное пользование;
  • обладающие правом пожизненного наследуемого владения;
  • имеющие право собственности на надел.

Все они могут делегировать решение вопроса, как получить адрес на земельный участок, третьим лицам, оформив нотариально заверенную доверенность в соответствии с Основами Российского законодательства о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1.

Заявители предоставляют схему расположения надела на кадастровом плане и кадастровый паспорт, если данные документы отсутствуют в органах местного самоуправления. Подача других документов не предусмотрена, а их истребование незаконно, о чем прямо сказано в Законе РФ от 27.07.2010 № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Порядок присвоения адреса предполагает подачу заявления в местную администрацию или Многофункциональный центр по месту нахождения участка:

  • лично собственником или представителем;
  • почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • в электронном виде через сайт Госуслуги.

После получения документов гражданину отправляется уведомление с указанием входящего номера заявления в личный кабинет на портале Госуслуги или на указанный электронный ящик.

Аналогичным образом происходит присвоение адреса дому на земельном участке. В этом случае собственник должен иметь разрешение на строительство жилого дома или решение о его вводе в эксплуатацию.

Кодификация всех участков включает в себя определенную последовательность элементов:

  • наименование страны и субъекта РФ;
  • название городского или сельского поселения;
  • наименование населенного пункта;
  • название планировочной структуры и улично-дорожной сети;
  • номер земельного участка;
  • тип и номер здания или объекта незавершенного строительства.

Для дачного участка

Многие россияне планируют строить дома на дачных участках, поэтому им следует знать, можно ли присвоить адрес земельному участку без дома для дальнейшей регистрации по месту жительства или получения корреспонденции.

Согласно Закону РФ от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», адресация земельных наделов, в том числе дачных участков, осуществляется на основании решения органа местного самоуправления. Кроме того, администрации муниципальных районов наделены такими полномочиями на межселенных территориях.

Чтобы оформить получение почтового адреса для дачного участка, собственнику нужно подать заявление в муниципалитет по месту нахождения надела. В дальнейшем номер участка станет номером дома.

В населенном пункте

Присвоение адреса земельному участку в 2020 году: порядок действий

В некоторых случаях адресация земельных участков производится по инициативе уполномоченных органов. Это касается:

  • подготовки документации по планировке территории;
  • планировки или межевании территории, подлежащей застройке или уже застроенной;
  • утверждения схемы земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте;
  • утверждения планировки территории;
  • принятия решения о строительстве объекта адресации.

Иные основания, предполагающие присвоение адреса земельному участку в населенном пункте, содержатся в п. 8 и п. 21 Постановления № 1221.

Ст. 21 Закона РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определяет вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания. Поскольку полномочий по присвоению адресов среди них нет, будет ошибкой полагать, что руководство СНТ может идентифицировать земельные участки.

Уточнение адреса или его присвоение выполняется только территориальными органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Постановления № 1221.

Иногда в СНТ не проводится межевание границ земельных участков, в связи с чем отсутствуют координаты, на основании которых их можно поставить на кадастровый учет в соответствии с Законом РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». В этом случае присвоение адреса в СНТ возможно только после процедуры межевания и подписания акта согласования границ со смежными участками.

Ст. 77 Земельного кодекса РФ устанавливает понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. К этой категории отнесены участки, находящиеся за пределами населенных пунктов и используемые для нужд сельского хозяйства.

Действующее законодательство не уполномочивает органы местного самоуправления выполнять присвоение адреса земельному участку сельскохозяйственного назначения, находящемуся вне населенного пункта.

Чтобы сельскохозяйственной земле был присвоен адрес, участок нужно перевести в другую категорию в соответствии с Законом РФ от 21.12.2004 № 172 ФЗ «О переводе земель и земельный участков из одной категории в другую».

Срок рассмотрения заявки и принятия решения не должен превышать 18 дней. Согласно Административному регламенту предоставления услуги, в каждом регионе РФ время рассчитывается следующим образом:

  • 15 минут ожидания в очереди при получении услуги лично заявителем;
  • 1 рабочий день для регистрации заявления;
  • 12 рабочих дней для предоставления услуги.

Изменение адреса земельного участка происходит в случае смены названий и границ субъекта РФ или населенного пункта, в котором он расположен. Основанием для этого служит информация из Государственного каталога географических названий и реестра муниципальных образований.

Одновременно с принятием решения об изменении адреса в государственный адресный реестр вносится информация о том, что происходит смена элементов планировочной структуры или улично-дорожной сети.

Заявление и документы

Форма заявления про адресацию утверждена Минфином РФ и должна содержать следующие основные сведения:

  • реквизиты органа, в который обращается заявитель;
  • просьба гражданина о присвоении адреса определенному виду недвижимости;
  • перечисление кадастровых и иных сведений про объект адресации и недвижимое имущество, из которых образован данный объект;
  • указание причины для присвоения адреса, например, объединение участков или перевод участка сельскохозяйственного назначения в жилой фонд;
  • список прилагаемых к заявлению документов;
  • желаемый способ получения решения и документов;
  • подпись лица и ее расшифровка.

⇒ Образец заявления о присвоении адреса объекту недвижимости и его заполнения доступны для скачивания по следующей ссылке. ⇐

Адрес для дома

Заявление на присвоение адреса земельному участку и домовладению имеет одинаковую форму, однако перечень документов для реализации процедуры различается.

Характерными основаниями для получения адреса на дом выступают разрешение на его строительство или ввод в эксплуатацию и кадастровые бумаги. Именно эти документы и следует подавать вместе с заявлением.

Если адрес присваивается многоквартирному дому, то вместе с этим присваиваются адреса и всем помещениям, которые в нем находятся.

Исчерпывающий перечень документов для получения государственной услуги по идентификации земельного участка указан в Постановлении № 1221. Комплект состоит из:

  • правоустанавливающих документов:
    • свидетельство о праве собственности, о наследовании,
    • решение суда,
    • решение органов местного самоуправления о предоставлении надела в пользование или владение и так далее;
  • кадастрового паспортавыписки из ЕГРН с указанием основных характеристик участка;
  • схемы расположения на кадастровом плане, содержащей информацию о площади и границах надела;
  • справки об отсутствии сведений в государственном кадастре по объекту адресации.

Муниципалитет запрашивает документы, необходимые для присвоения адреса, у организаций, в распоряжении которых они находятся.

Заявление о присвоении наделу адреса подает гражданин, обладающим правом пользования/владения.

После получения пакета документов должностные лица муниципалитета осматривают местонахождение надела и определяют возможность адресации. На основании полученных сведений принимается решение. Об этом уведомляют заявителя, направляя Постановление о присвоении адреса либо об отказе в электронном виде или на бумажном носителе.

Образец заявления на присвоение адреса утвержден Приказом Министерства Финансов РФ от 11.12.2014 № 146н

Пройдите социологический опрос!

Чтобы избежать потери документов, которые подаются в уполномоченный орган, заявителю необходимо получить на руки расписку в их принятии. Это не будет необоснованным требованием гражданина, поскольку такой пункт процедуры прямо предусмотрен законом.

Следует помнить, что перечень органов, которые уполномочены на проведение процедуры, регламентирован законом. Ими являются органы местного самоуправления, органы гос. власти субъектов РФ, городов или муниципальных образований. Если заявитель подает заявление в МФЦ или на веб-портале, то решение в конечном итоге принимается все равно только уполномоченными органами.

Заявителю следует помнить, что предоставление документов является важным этапом порядка присвоения адреса. Во избежание трудностей обо всех требуемых бумагах следует узнавать непосредственно в уполномоченном органе заранее. Это может существенно сэкономить время, поскольку законодательство предусматривает, что некоторые документы, выписки или сведения из них могут быть запрошены органами в других государственных структурах – заявителю в таком случае и вовсе не нужно беспокоиться о документации.

Сроки

Уполномоченный орган должен вынести решение на протяжении 18 рабочих дней после подачи заявления. Если обращение происходило посредством многофункционального центра, то срок исчисляется с момента предоставления документов центром непосредственно в орган.

Решение органа должно быть направлено в электронной форме либо обратной связью в МФЦ не позже рабочего дня, последующего за датой истечения указанного выше срока. Отправление документа почтой либо его выдача лично заявителю должны осуществляться не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока.

Результат процедуры

Присвоение адреса сотрудник муниципалитета оформляет в виде Постановления, которое выдается заявителю. В документе указывается кадастровый номер участка и перечисленные выше структурные элементы адреса.

Постановление о присвоении адреса вручается гражданину лично либо направляется указанным в заявлении способом:

  • почтой;
  • через ЛК на сайте Госуслуги;
  • на электронный адрес.

Отрицательный ответ

Законодательно установлены условия, при которых соискатель услышит отрицательный ответ. В п. 40 Постановления № 1221 содержится перечень оснований:

  • у заявителя нет законных прав на участок, он не является доверенным лицом владельца или пользователя;
  • в ответе на межведомственный запрос не содержится информация, необходимой для присвоения участку адреса, а заявитель не может представить эти данные самостоятельно;
  • в предъявленных заявителем документах обнаружены ошибки;
  • отсутствуют условия для адресации.

Форма решения об отказе утверждена Приказом Министерства Финансов РФ от 11.12.2014 № 146н.

Обжалование отказа

Гражданин, получивший решение об отказе, может искать в суде защиты своих прав. Для этого ему нужно подать иск о признании незаконным решения органа местного самоуправления с требованием обязать ответчика присвоить адрес участку.

Эта категория дел рассматривается судами в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ. В подобных случаях суды устанавливают законность решений муниципалитета.

Если отказ в присвоении адреса не имеет оснований, предусмотренных в п. 40 Постановления № 1221, суд обяжет орган местной власти провести процедуру адресации участка.

Оцените статью
Финансовый консультант