Реконструкция жилья под материнский капитал

Капитал

Что собой представляет материнский капитал

Как упоминалось выше, маткапитал – это помощь, выплачиваемая государством семьям с двумя и более детьми. Так было до 01.01.20.

Семья имеет право только один раз претендовать на его получение. Деньги не выдаются на руки, а предоставляются в виде сертификата. Поскольку воспользоваться данным правом могут не только женщины, но в некоторых случаях и мужчины и даже дети, такой капитал еще называется семейным.

Понятие и сферы использования материнского капитала

В контексте рассматриваемого вопроса стоит понимать, что ремонт и реконструкция – это разные понятия.

Вместе с тем законом предусмотрена реконструкция жилья под материнский капитал. Она предполагает проведение определенных работ, влекущих за собой увеличение размеров существующей жилплощади. В разных регионах нормы, на которые может быть увеличена жилая площадь, различны. Они устанавливаются местными органами власти.

  • дополнительного этажа,
  • тамбура,
  • мансарды и так далее.

Многих интересует, можно ли перекрыть крышу за материнский капитал. Хотя такие работы существенно улучшат условия проживания семьи, как и проведение канализации, прокладка водопровода и многое другое, они подпадают под категорию ремонта, а потому совершаться за счет маткапитала не могут.

Реконструкция жилья под материнский капитал

Материнский капитал в России представляет собой форму господдержки семей, воспитывающих одного (с 01.01.20), двух и более собственных либо усыновленных малолетних детей. Денежные средства выдаются только раз. То есть получить их после рождения третьего ребенка невозможно, если маткапитал был использован после появления на свет второго малыша.

Расходовать госпомощь можно на следующие цели:

  • улучшение условий проживания;
  • оплата обучения детей начиная с дошкольного образовательного учреждения и заканчивая вузом;
  • формирование накопительной пенсии матери (маткапитал передается в управление специализированному пенсионному учреждению);
  • приобретение товарно-материальных ценностей и услуг, способствующих адаптации в обществе детей-инвалидов.

Молодые семьи чаще всего интересуются, как использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий. Перечислим основные направления.

  1. Частичное/полное финансирование покупки жилья.
  2. Возведение либо реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной фирмы.
  3. Проведение авансового платежа при получении кредита на строительство либо покупку жилого помещения. Заем может быть и ипотечного вида.

Существуют и другие варианты расходования данной госпомощи. Но следует знать, что в некоторых случаях для использования маткапитала придется подождать до 3 лет после рождения ребенка, появление на свет которого послужило основанием для оформления сертификата. Это условие не распространяется:

  • на социальную адаптацию в обществе ребенка-инвалида;
  • на уплату процентов и основного долга по кредитам (включая ипотечные ссуды) на строительство или покупку квартиры/дома;
  • на уплату первоначального взноса для получения займа.

Нужно упомянуть и о том, на какие цели нельзя тратить госпомощь. Так, не разрешается средствами маткапитала погашать имеющиеся задолженности по коммунальным платежам и потребительским кредитам, покупать автомобиль и размещать эти деньги на депозитах. А тех, кого интересует, можно ли обналичить материнский капитал, сразу предупредим, что это запрещено законом.

Законодательство

Основополагающими нормативными актами в данной сфере являются Федеральные законы от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также от 20.04.2015 № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала».

Отдельные моменты регулируются подзаконными актами. Так, реконструкция частного дома своими силами за счет средств материнского капитала предусмотрена постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 № 686 «Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилого строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала».

Законодательное регулирование использования маткапитала на ремонт жилья

Общие условия и порядок использования госпомощи данного вида регламентируют положения Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах господдержки…». В нем сказано, что финансировать ремонт жилья средствами маткапитала нельзя.

Законом предусмотрена только реконструкция частного дома своими силами за счет средств материнского капитала, в результате которой жилая площадь объекта недвижимости увеличится.

Кроме того, имеет место временной фактор. Семья может тратить бюджетные деньги на реконструкцию только после третьего дня рождения ребенка. Если она проводится раньше, придется оплатить расходы из собственного кошелька.

Какие действия считаются реконструкцией?

Точный перечень работ, входящих под понятие «реконструкция», прописан в Градостроительном кодексе (ГрК РФ) или находится в местном отделении ПФР. Там, при обращении за маткапиталом, получателю сертификата точно разъяснят, какие работы можно проводить в доме, а какие нельзя.

Под понятие «реконструкция» попадают любые действия с жилым помещением, после которых оно изменяет свою конфигурацию в сторону увеличения.

То есть в объекте капитального строения меняют:

  • этажность;
  • высоту (из чердака – мансарда);
  • объем комнат и их количество;
  • несущие конструкции, в том числе их восстанавливают.

Иными словами если мать, получившая сертификат, заявляет, что имеющийся в наличии дом она решала перестраивать, пристраивать комнату, менять чердак на мансардное жилое помещение или делать новое помещение для ванной комнаты – все это будет считаться реконструкцией. Такие мероприятия несут и внутреннюю отделку с обновлением коммуникаций, проведением электричества и косметического ремонта.

Под ремонтом, который нельзя финансировать средствами маткапитала, подразумевается:

  • укладка полов;
  • замена сантехники и окон;
  • покраска потолков и стен;
  • поклейка обоев и прочие косметические мероприятия.

Реконструкция жилья под материнский капитал – это пристройка к дому целого этажа или комнаты (более бюджетный вариант). Причем эти дополнительное квадратные метры должны обладать статусом «жилые».

Реконструкция жилья под материнский капитал

Многие домовладельцы спрашивают, можно ли перекрыть крышу за материнский капитал, ведь этот тип ремонта не вступает в противоречие с основной идеей выделения средств из госбюджета – улучшение условий проживания семей с детьми. Безусловно, протекающая кровля – основная причина выполнения данных работ – комфорта обитателям строения не добавляет. Однако поскольку размер жилплощади от такого мероприятия не увеличится, его финансирование средствами маткапитала не допускается.

Кредит для реконструкции дома за счет маткапитала

При наличии острой нужды в реконструкции жилья, если накоплений у семьи недостаточно, настоящим спасением может стать кредит на ремонт. Однако его придется погасить.

Решение этой проблемы облегчатся тем, что нормы жилищного законодательства предусматривают компенсацию проведенных владельцем сертификата расходов. При этом государство не интересует, какие средства были использованы – заемные или собственные семейные накопления. В любом случае родители получат денежную выплату, покрывающую понесенные затраты.

Эти средства можно направить не только на то, чтобы погасить заем под материнский капитал, но и на другие цели.

При этом законодательство требует, чтобы по окончании работ к площади дома добавилась еще одна учетная единица, например, мансарда. Напомним, что требовать компенсации просто ремонтных работ, проведенных в жилье, не удастся.

Как известно, распоряжаться сертификатом на материнский капитал по общему правилу семья может только после достижения ребенком трехлетнего возраста. Однако если в этом есть острая нужда, улучшить жилищные условия разрешается и до 3 лет. Но это относится только к покупке и строительству жилья, реконструкция под данную категорию не подпадает.

В остальных случаях граждане могут самостоятельно произвести реконструкцию, а когда ребенку исполнится 3 года, потребовать компенсацию потраченных средств. Поскольку зачастую собственных денег семье не хватает, они обращаются за привлечением кредитов. Заем становится настоящим спасением для многих граждан, однако его нужно отдавать.

Поскольку деньги на вторую половину нужно где-то брать, это толкает многих взять кредит на ремонт, в нашем понимании – на реконструкцию, и возвращать его со средств маткапитала.

В какие сроки перечисляется маткапитал

Согласно постановлению Правительства РФ от 03.03.2017, сроки выплат материнского капитала были сокращены. Поданное заявление со всем пакетом документов рассматривается уполномоченными органами в течение месяца, а вот перечисляются средства теперь не позднее 10 рабочих дней.

Материнский капитал для ремонта квартиры

Законодательством предусмотрены следующие сроки:

  • общий случай. С 2017 года на рассмотрение заявки и согласование выдачи денежных средств ПФ РФ отводится в совокупности не больше одного месяца и десяти дней. С учетом выходных и праздников на выдачу капитала может уйти до 45 календарных дней;
  • строительство/реконструкция жилья. В случае привлечения для этих целей средств ипотечного кредита законодательство устанавливает 2 этапа:
    • перед началом работ перечисляется до 50%;
    • оставшаяся часть суммы перечисляется по завершении основных работ, но не ранее полугода с момента осуществления первого транша. Заемщик должен предъявить бумаги, подтверждающие целевое использование заемных средств на строительство.

Хотя порядок выплаты субсидии строго регламентирован, иногда случаются непродолжительные задержки с переводом средств.

Процедура оформления сертификата

Прежде всего нужно отметить отсутствие ограничений по срокам – закон не требует, чтобы родители занимались оформлением сертификата сразу после того, как возникнет право на госпомощь.

Приступить к получению этого документа допускается даже спустя несколько лет, например, когда появится хороший вариант того, как потратить материнский капитал на благоустройство дома.

Оформить сертификат можно следующими способами:

  • самостоятельно. В этом случае мать либо опекун обращаются по месту регистрации лица, являющегося официальным представителем ребенка, в ПФ РФ либо в МФЦ;
  • удаленно. В некоторых регионах поблизости отдела соцзащиты нет, но подать документы можно и почтовым отправлением, и в электронном формате через сайт Госуслуги;
  • через уполномоченное лицо. Если матери не с кем оставить маленьких детей, придется прибегнуть к помощи доверенного лица.

Пакет документов

Список бумаг зависит от того, кто собирается получить маткапитал. Если, например, обращается мать, в этот перечень входит:

  • документ, удостоверяющий личность заявительницы и место ее жительства;
  • бумага, подтверждающая рождение и российское гражданство детей;
  • свидетельство о вступлении отца и матери ребенка в официальные брачные отношения либо о расторжении брака;
  • СНИЛС каждого члена семьи.

Ну и, конечно же, нужно написать ходатайство о предоставлении маткапитала (заявление).

Но иногда обращаются граждане иных категорий. Кто и что дополнительно подает в этом случае?

  1. Опекуны – выписку из судебного решения об установлении материнства либо отцовства.
  2. Несовершеннолетние дети – подтверждение смерти отца и матери, лишения их родительских прав или содеянных родителями преступлений.
  3. Студенты 18-23-летнего возраста, обучающиеся на стационаре, – справку из вуза.
  4. Доверенные лица – паспорт РФ и нотариально заверенную доверенность.
  5. Отцы-одиночки – подтверждение лишения матери родительских прав, ее смерти или совершенных ею преступлений.

В контексте рассматриваемой темы отдельно перечислим, какие документы нужны на реконструкцию дома под материнский капитал:

  • документальное подтверждение права собственности на реконструируемый жилой объект;
  • разрешение на реконструкцию объекта недвижимости;
  • свидетельство, подтверждающее право владения и использования участка, на котором расположена постройка.

Тем, кто интересуется, как потратить материнский капитал на благоустройство дома, придется собрать определенный пакет  документов и потратить некоторое время на получение сертификата.

Куда обращаться

Подавать заявление для получения сертификата на маткапитал следует в территориальный орган Пенсионного фонда.

Перечень документов

Как уже было отмечено, помощь на реконструкцию дома выплачивается в два этапа. Перечислим, какие документы нужны на реконструкцию дома под материнский капитал:

  • паспорта родителей;
  • свидетельство о заключении брака;
  • свидетельства о рождении детей;
  • разрешение на проведение реконструкции дома;
  • документы, свидетельствующие о праве собственности на дом;
  • документы о праве собственности на землю, на которой находится дом;
  • обязательство на протяжении 6 месяцев после получения кадастрового паспорта оформить жилье в общую долевую собственность семьи;
  • справка из банка об открытии счета с предоставлением реквизитов.

Кроме того, в отделение ПФР нужно подать заявление. В нем следует упомянуть, что данного рода помощь ранее лицом не получалась.

Дополнительные условия

Чтобы использовать материнский капитал с пометкой «ремонтреконструкция дома» нужно иметь либо недюжинный ум, чтобы обойти все препятствия, выставляемые ПФР, либо точно войти в категорию семьи, подходящей под условия сделки.

Деньги по сертификату дадут, если:

  • ребенку исполнилось три года. До этого можно тратить личные средства, сохраняя квитанции на покупку стройматериалов. После этого в ПФР предоставляются все квитанции и, согласно им, маткапитал переводится на счет как компенсация расходов. В случае, если ПФР не найдет ничего противозаконного в действиях граждан, он не откажет в выдаче маткапитала;
  • исходный размер жилья менее 18 кв. м. на каждого зарегистрированного члена семьи. То есть, основанием начать реконструкцию может быть то, что при рождении второго и последующего малыша, на которого и выдается сертификат, дом стал тесен для семьи;
  • работы держатель сертификата выполнил самостоятельно, никаких строительных бригад, профессиональных фирм и т.п., только члены семьи;
  • жилой дом под реконструкцию и прилегающий участок, на котором будут построены новые объекты, должен быть в собственности заявителя (матери ребенка) на маткапитал или в собственности законного мужа;
  • использование кредитных средств. Не возбраняется брать кредит в банке под будущий маткапитал, но погасить его досрочно нельзя. Средства из ПФР поступят только после исполнения ребенку 3 лет. Досрочное погашение предусмотрено только для строительства и покупки жилья.

Не возбраняется если семья к маткапиталу добавит свои сбережения и реконструирует дом одновременно отремонтировав его и проведя капремонт. Главное, чтобы условия по освоению материнского капитала были соблюдены, и жилой дом был расширен.

Важно! Одобрение выдачи денег из ПФР будет, если прежняя жилая площадь увеличена на не менее чем на одну учетную норму (от 6 до 18 кв. м. в зависимости от региона). Если на каждого члена семьи после проверки будет приходиться меньше положенного, в выдаче средств маткапитала откажут.

Оцените статью
Финансовый консультант